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為外國人才打開綠色通道

來 源:人民日報海外版
發布時間:2018-01-22
1月10日,中國駐以色列大使館。曾參與“5·12”汶川地震救援的以色列醫學專家莫瑞斯·托帕茲從使館官員手中接過了剛剛辦好的“外國人才簽證”,并興奮地與使館官員合影留念。憑借這張有效期10年的簽證,托帕茲可以享受多次入境、每次停留180天等多項便利。

  為了實施更加積極、開放、有效的人才政策,為外國人才來華工作提供便利,中國自2018年1月1日起實施外國人才簽證制度。托帕茲表示:“人才簽證大大方便了我們出入中國,辦理流程和申請手續在原來的基礎上有很大創新,是一項優惠外國人才的好政策、好舉措。”

  簡化簽證手續實現四個“最”

  2017年11月28日,國家外專局、外交部和公安部聯合印發《外國人才簽證制度實施辦法》,進一步擴大人才簽證發放范圍和期限。

  哪些外國人才可以獲得人才簽證?根據《實施辦法》,外國人才簽證的發放對象為中國經濟社會發展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才,符合“高精尖缺”和市場需求導向的科學家、科技領軍人才。

  符合標準條件的外國高端人才,持省級人民政府外國人工作管理部門出具的《外國高端人才確認函》等申請材料,將可獲發5至10年有效、多次入境、每次停留180天的外國人才簽證,其配偶及未成年子女也將獲發有效期相同、多次入境的相應種類簽證。

  外交部發言人耿爽表示,這一制度進一步簡化了外國人才來華簽證手續,實現了四個“最”:一是最長有效期,也就是頒發有效期為10年的簽證;二是最長停留期,也就是頒發停留期為180天的簽證;三是最短審發時間,也就是申請次日即可頒發簽證;四是最優惠的待遇,包括“零費用”辦理,即外國人才及其家屬免交簽證費和急件費。

  首批試點陸續簽發確認函

  外國人才簽證制度自1月1日起實施后,北京、河北、安徽等9個首批試點省市,開始陸續為外國人才簽發《外國高端人才確認函》。

  “中國實施人才簽證制度帶來的出入境便利,將吸引更多的優秀外籍人才來華交流。”1月2日,獲得《外國高端人才確認函》后的微軟亞太區人力資源總監撒朱拉姆托·喬治高興地說。他所得到的這張北京市外國專家局簽發的確認函,是人才簽證制度實施后全國首張確認函。此外,清華大學邀請的兩名外國專家也已獲得了確認函,一位是美國普渡大學的重古教授,另一位是南加州大學的色彼曼·路西教授,其中路西教授還入選了第五批“外專千人計劃”(短期項目)。

  1月9日,在河北,由河北外國語學院聘請的副校長兼南非研究院院長瑞菲維·莫榮娃·拉馬荷許女士,獲得了河北省外國專家局簽發的該省首張確認函。拉馬荷許女士是南非科學藝術研究院院士,來華后將負責河北外國語學院的學科建設、科學研究、語言人才培養、高端引智、大學國際化、國別與區域研究、重大科研項目與產業成果引進等工作。

  1月15日,安徽省外國專家局向俄羅斯籍專家達尼拉教授、亞美尼亞籍專家馬爾季羅斯博士分別簽發確認函,這兩位專家均為年輕的國際知名高端人才。

  對外國人才吸引力日益增強

  人才簽證制度是國際慣例,為了吸引更多的人才,至2005年,全球已經有30多個國家出臺了方便人才出入境和簽證的政策,其中既包括美國等17個發達國家,也包括13個新興國家和發展中國家。中國的人才簽證制度,始于2012年6月30日十一屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過的《中華人民共和國出境入境管理辦法》,該辦法在普通簽證中增設了“人才引進”類別。

  隨著我國綜合國力持續增強,創新創業環境進一步改善,對外國人才的吸引力日益增強。雖然我國人才簽證制度起步較晚,但近年來也正在以越來越開放的姿態加入到國際人才競爭中來。

  1月16日,國家外國專家局局長張建國表示,中國將積極開展外國高層次人才服務“一卡通”試點工作,在金融、通訊、交通、保險等方面,為持卡人提供更加便利的社會服務。同時還將進一步完善實施外國人來華工作許可制度,貫徹落實好外國人才簽證制度。
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